С 1 января 2017 года, в соответствии с законом “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании”, запускается накопительная система выплаты пенсий.
Это означает, что каждый украинец, который моложе 35 лет, начинает отчислять часть своей зарплаты на будущую старость.
Такие отчисления аккумулируются на индивидуальном счете, воспользоваться которым можно будет исключительно после выхода на пенсию.
В течение 5 лет – с 2017 до 2022 – процент отчислений постепенно нарастает: с 2% и до 7%. При этом, сохраняются и отчисления на солидарную пенсионную систему. Они поступают по единому социальному взносу (ЕСВ), который является основным источником наполнения Пенсионного фонда.
ЕСВ составляет 22% от фонда заработной платы и уплачивается юридическими лицами-работодателями; физическими лицами-предпринимателями; лицами на выборных должностях; военнослужащими и другими категориями налогоплательщиков.
Таким образом, при одновременном сохранении и солидарной (старой), и накопительной (новой) пенсионной системы некоторым категориям граждан придется платить больше: от 22% + 2% до 22% + 7% налогов в течение ближайших лет.
Это плохая новость, но другого выхода у государства просто нет.
Государство вынуждено дотировать Пенсионный фонд, поскольку солидарная система уже давно не покрывает и половины потребностей ПФ. В Украине, говорит министр социальной политики Андрей Рева, проживает 26 миллионов трудоспособных лиц. Из них работает только 16 миллионов. А единый социальный взнос платят только 10 миллионов.
Эти 10 миллионов налогоплательщиков и удерживают 12,5 миллиона пенсионеров. Чем же тогда занимается остальное трудоспособное население Украины? Кто-то не работает, потому что таким является его собственный выбор (и собственные возможности). Кто-то стоит на бирже труда (официально в Украине зарегистрировано 2 миллиона безработных). Остальные занимаются фрилансом и не платят налоги, то есть находятся в тени. Вот одна из причин обнищания Пенсионного фонда.
Кстати, увеличение размера минимальной зарплаты до 3200 грн делалось с расчета: чем выше “минималка” – тем больше отчислений из фонда заработной платы на ЕСВ.
А чем больше ЕСВ – тем существеннее наполнения Пенсионного фонда.
Как говорит Андрей Рева, накопительная система даст результат не ранее, чем через пару десятков лет, а решать проблему с пенсиями нужно прямо сейчас. Первые пенсии из накопительных взносов украинцы начнут получать только через 25 лет.
Напомним, что сейчас пенсионеры получают не меньше 1130 гривен, при этом ожидается, что с 1 декабря минимальная пенсия вырастет до 1247 гривен, а в течение следующего года – увеличится до 1400, - заявил вице-премьер Павел Розенко, и глава Кабинета министров Владимир Гройсман.