На Закарпатье вскоре появятся новые районы. Под словом "новые" имеется ввиду что, если сейчас в регионе насчитывается 13 административно-территориальных единиц, то вскоре на их месте появятся четыре или пять. Вот с этого места рассказываем поподробнее.
Предыстория
Министерство развития громад и территорий в начале июня обнародовало проекты будущих районов в Украине – их количество/состав по каждой области и АР Крым.
Как видно на карте, Закарпатскую область предлагают поделить на 5 районов вместо существующих сейчас 13: Мукачевский, Тячевский, Ужгородский, Хустский и (неожиданно для всех) Береговский.
Последний из этих районов уже успели окрестить "венгерским", потому что его появление предусмотрено на территории теперешних Береговского и Виноградовского районов, где большинство населения составляют венгры.
Что не так? В сентябре прошлого года в Ужгороде во время обсуждения вопроса районирования области речь шла о создании 4-х новых районов. О пятом, Береговском, даже не упоминалось.
Минрегион это учел и в марте 2020-го, как и ожидалось, предложил поделить Закарпатье на четыре административные единицы. Теперешний Береговский район должен был войти в состав Мукачевского.
Где нашли "зраду"
Два дня назад на сайте "Закарпатье онлайн" появилось обращение против создания района с центром в Берегово. Его авторами выступили представители региональных общественных организаций.
"Последние заявления представителей украинской власти о пересмотре положений языкового закона и поездка в Венгрию министра иностранных дел Дмитрия Кулебы странным образом совпали с тем, что в перспективном плане районирования Закарпатья появился еще один новый район – Береговский. Еще одним удивительным совпадением является то, что территория совпадает с границами компактного проживания этнических венгров", - говорится в заявлении.
Его авторы считают, что такие действия властей создают угрозу территориальной целостности Украины и являются межнациональной провокацией, которая обострит ситуацию не только в западном регионе, но и спровоцирует нестабильность в других областях, где проживают представители нацменьшинств.
Масла в огонь подлила также публикация украинского писателя Андрея Любки, который назвал возможное появление Береговского района "первыми уступками Будапешту со стороны украинских властей".
"Венгры десятилетиями просили, торговались и требовали создания отдельной венгерской административной единицы на Закарпатье, пропагандировали признание культурной автономии, выступали за появление особого "венгерского избирательного округа" на выборах в Верховную Раду. Ни одна украинская власть (даже Януковича!) на такие уступки не шла, осознавая все потенциальные угрозы для стабильности региона и национальной безопасности", - написал Любка в рубрике "Точка зрения" на сайте "Радио Свобода"
По мнению писателя, поездка Дмитрия Кулебы в Будапешт на прошлой неделе выглядела "довольно странно", ведь даже в МИДе отмечали, что из-за ограниченного в условиях пандемии авиасообщения дипломату пришлось на автомобиле проехать из Киева более тысячи километров.
Любка задался вопросом: "Что такого важного было в повестке дня, что министр срочно поехал в Будапешт на авто?".
И выразил предположение, что Кулеба и его венгерский коллега Петер Сийярто готовили будущую встречу премьера страны Виктора Орбана и президента Владимира Зеленского, поэтому для придания этому процессу динамики "согласовали первые компромиссные шаги".
Этими шагами якобы и стал "венгерский район".
НЕ угождение интересам Венгрии
Шума вокруг этой темы за последние пару дней много. Пришлось реагировать Дмитрию Кулебе, которого противники создания спорного пятого района на Закарпатье успели обвинить в договоренностях с Венгрией.
Так, вот. Министр говорит, что Береговский район "уже давно и счастливо существует и имеет право продолжить свое существование" и объясняет, что речь идет лишь о присоединении к нему Виноградовского района в рамках реформы.
"Решение о присоединении этого района принималось не МИДом, но мы поддерживаем административно-территориальную реформу", - подчеркнул Кулеба.
Не согласиться здесь сложно, так как вопрос административно-территориальной реформы уж точно не относится к прямой ответственности министерства иностранных дел.
Кулеба также заверил, что никаких обязательств перед Венгрией по созданию "национального" района во время недавнего визита в Будапешт не брал. Цитируем:
"Мы в МИД ищем компромиссы в украинско-венгерских отношениях, однако никогда не предадим наши интересы, не перейдем "красные линии", которые бы вредили суверенитету и территориальной целостности Украины".
Позиция местного населения
На фоне множества заявлений и споров на эту тему мэр Берегово Золтан Бабяк написал открытое письмо президенту Зеленскому.
По его словам, жители города обеспокоены регулярными спекулятивными публикациями в СМИ о так называемом "венгерском районе" на территории Закарпатья".
"Сколько можно считать нас второстепенными гражданами Украины с намеком на национальность?! …Берегово не хочет быть присоединенным к Мукачевскому району", - заявил городской глава.
Он попросил личного вмешательства Зеленского, чтобы прекратить спекуляции вокруг "административной реформы с оттенком искусственного сепаратизма вокруг Береговского района".
Что дальше? Пятому району быть?
Обновленный проект будущих районов в Украине не является догмой. Это первый проектный документ, который еще может измениться в ходе согласований и предварительных обсуждений на уровне правительства.
Справка
Венгерский вопрос стоит остро на Закарпатье еще с начала независимости. За последние несколько лет он стал звучать намного чаще. И с каждым разом приносит все большее напряжение в отношения Украины и Венгрии.
Первый кризис в отношениях между странами произошел весной 2014 года, когда Виктор Орбан во время выступления в парламенте требовал двойного гражданства и автономии для венгров, проживающих на Закарпатье.
Затем осенью 2017 года после принятия Верховной Радой закона об образовании, согласно которому национальные меньшинства постепенно переводятся на обучение в школе на украинском языке, а свой родной язык смогут учить в качестве факультативного. Чтобы заставить Украину пойти на уступки в этом вопросе, Венгрия блокирует процесс сближения Украины с НАТО.
Были также другие скандалы. В частности, когда официальный Будапешт решил создать пост министра развития Закарпатской области (сейчас название изменили).
Однако наиболее громким за последнее время стал паспортный скандал в конце 2018 года. Он разразился после появления в сети видео, на котором ряд украинцев получают венгерские паспорта и приносят присягу на верность Венгрии в консульстве этой страны в уже известном нам Берегово.